Tribunalul Ilfov suspendă temporar două decizii ale PNL

Tribunalul Ilfov a publicat motivarea deciziei prin care a suspendat provizoriu efectele a două hotărâri adoptate de conducerea PNL, apreciind că, într-o analiză preliminară, acestea pot reprezenta o formă de constrângere asupra parlamentarilor în exercitarea mandatului.

Hotărârea, pronunțată în procedura ordonanței președințiale, nu anulează deciziile partidului, ci doar suspendă temporar aplicarea lor până la soluționarea definitivă a procesului pe fond.

Instanța: Litigiul este unul civil

Judecătorii au stabilit că disputa dintre parlamentarii reclamanți și Partidul Național Liberal ține de dreptul civil și nu de contencios administrativ. În motivare se arată că hotărârile contestate au fost adoptate în baza statutului partidului și privesc raporturile interne dintre formațiunea politică și membrii săi.

Tribunalul subliniază că, deși partidele politice sunt persoane juridice de drept public, nu toate actele emise de acestea au caracter administrativ și pot fi analizate de instanțele civile.

De ce au fost contestate deciziile PNL

Cele două hotărâri adoptate de Biroul Politic Național al PNL prevedeau ca parlamentarii liberali să nu susțină învestirea unui eventual guvern condus de Adrian Veștea și stabileau sancțiuni pentru cei care nu respectă această direcție politică.

De asemenea, era prevăzută excluderea membrilor care ar accepta funcții guvernamentale fără aprobarea conducerii partidului.

Cei 16 parlamentari care au sesizat instanța au susținut că aceste prevederi echivalează cu instituirea unui mandat imperativ, interzis de Constituție, întrucât îi obligă să voteze într-un anumit mod sub amenințarea excluderii din partid.

Tribunalul invocă libertatea mandatului parlamentar

În motivare, instanța amintește prevederile articolului 69 din Constituție, potrivit cărora deputații și senatorii exercită un mandat reprezentativ și nu pot fi obligați juridic să voteze într-un anumit fel.

Judecătorii apreciază că, la o analiză preliminară, deciziile PNL conțin atât o instrucțiune clară privind conduita la vot, cât și o sancțiune automată pentru nerespectarea acesteia, ceea ce ridică semne de întrebare privind compatibilitatea cu principiile constituționale.

Suspendarea este doar o măsură provizorie

Tribunalul precizează că suspendarea dispusă are caracter temporar și conservator, fără a stabili dacă hotărârile PNL sunt sau nu legale.

Potrivit instanței, măsura urmărește evitarea producerii unor efecte considerate dificil sau imposibil de reparat ulterior, precum excluderea parlamentarilor din partid înainte de soluționarea definitivă a cauzei.

Dacă acțiunea de fond va fi respinsă, cele două decizii își vor produce din nou efectele.

PNL poate formula apel

Hotărârea Tribunalului Ilfov este executorie, însă poate fi atacată cu apel în termenul prevăzut de lege. Conducerea PNL a anunțat deja că va contesta soluția, susținând că instanța nu ar fi fost competentă și că deciziile interne ale partidului nu afectează libertatea mandatului parlamentar.

Procesul privind legalitatea celor două hotărâri va continua pe fond, urmând ca instanța să stabilească definitiv dacă acestea respectă prevederile Constituției și ale statutului partidului.

Surse:

• Tribunalul Ilfov – motivarea hotărârii: https://portal.just.ro