Ride-sharing-ul cere reguli ca pentru taxi, dar intră sub incidența unor restricții tot mai stricte

Piața transportului alternativ din România, dominată de platforme precum Uber și Bolt, se află de ani buni în conflict cu industria taximetriei. După apariția primelor servicii de ride-sharing în 2014, cadrul legal a fost modificat succesiv, iar prin OUG nr. 49/2019 activitatea a primit un regim juridic distinct. Pe măsură ce operatorii de transport alternativ au solicitat drepturi apropiate de cele ale taximetriștilor, au ajuns să intre și sub incidența unor reguli similare, inclusiv în privința localității în care pot fi preluate comenzile.

Una dintre prevederile aflate acum în centrul disputelor este cea potrivit căreia un operator de transport alternativ poate desfășura activitate permanentă în localitatea în care are sediul sau domiciliul și poate efectua doar ocazional curse către alte localități. Aplicarea acestei reguli a produs deja efecte pe litoral, iar ulterior și în zona Aeroportului Internațional Brașov-Ghimbav. Potrivit informațiilor publicate de Jurnalul, șoferii care preiau pasageri într-o localitate pentru care nu dețin autorizația necesară pot fi sancționați cu amenzi de până la 5.000 de lei și pot rămâne fără plăcuțele de înmatriculare.

Restricțiile au devenit vizibile la Nibiru și Ghimbav

În această vară, situația a devenit evidentă pe litoral, în zona Nibiru. Sute de șoferi care au ajuns la Costinești pentru a transporta pasageri prin aplicațiile de ride-sharing au fost verificați de polițiști. Cei care au preluat comenzi într-o localitate diferită de cea pentru care fusese emisă autorizația au fost sancționați, iar în unele cazuri au fost retrase și plăcuțele de înmatriculare.

O situație asemănătoare a apărut în zona aeroportului de la Ghimbav. Localitatea relevantă pentru preluarea comenzilor este Ghimbav, astfel că șoferii autorizați în Brașov sau în alte localități din apropiere pot transporta pasageri către aeroport, însă nu îi pot prelua de acolo dacă nu îndeplinesc condițiile prevăzute de legislație.

Poliția de Frontieră și Poliția Transporturi Brașov au transmis operatorilor de transport alternativ să respecte prevederile OUG nr. 49/2019. Disputa îi afectează și pe pasageri, care pot comanda o mașină prin aplicație fără să fie informați suficient de clar că aceasta nu poate ajunge să îi preia din anumite puncte.

Transportul alternativ are propriul regim juridic

Reglementarea distinctă a transportului alternativ a fost justificată inițial prin caracterul digital al serviciului și prin faptul că comenzile sunt realizate prin intermediul platformelor electronice. În timp, însă, modificările legislative au apropiat anumite drepturi și obligații ale transportului alternativ de cele aplicabile taximetriei.

O diferență importantă a rămas totuși în ceea ce privește organizarea activității. Spre exemplu, numărul copiilor conforme pentru transportul alternativ nu este stabilit printr-un plafon raportat la populația localității, așa cum se întâmplă în cazul autorizațiilor de taxi.

Operatorii au solicitat în ultima perioadă și acces la anumite spații destinate transportului public de persoane, precum și posibilitatea utilizării benzilor rezervate transportului public. Aplicarea integrală a regulilor existente a readus însă în prim-plan problema limitării preluării pasagerilor la localitatea în care este autorizat operatorul.

Documentele „Uber Files” și controversele privind extinderea platformelor

Disputa dintre taximetriști și serviciile de ride-sharing nu este specifică României. În 2022, peste 124.000 de documente cunoscute sub numele de „Uber Files” au fost analizate de jurnaliști din cadrul International Consortium of Investigative Journalists și ai unor organizații partenere. Documentele au oferit informații despre strategiile de extindere ale companiei Uber și despre activitatea de lobby desfășurată în mai multe state.

Materialele au generat controverse inclusiv în privința relației companiei cu politicieni și oficiali din diferite țări. Au fost relatate, de asemenea, episoade legate de conflictele dintre șoferii Uber și taximetriști, precum și despre modul în care conducerea companiei a gestionat protestele împotriva serviciului.

În reacție la dezvăluiri, Uber a transmis că practicile din perioada de început nu mai reflectă modul în care compania funcționează în prezent. Compania a indicat schimbările produse după numirea lui Dara Khosrowshahi în funcția de director general, inclusiv modificarea conducerii, consolidarea mecanismelor de conformitate și revizuirea regulilor interne.

Controale fiscale și anchete în România

Problemele din sectorul transportului alternativ au ajuns și în atenția autorităților fiscale și judiciare din România. În ultimii ani au fost anunțate controale și anchete privind modul în care sunt organizate unele firme care operează în domeniu, inclusiv în ceea ce privește declararea veniturilor și plata taxelor.

În 2024 și 2025 au fost prezentate public mai multe investigații referitoare la societăți care desfășurau activități de transport alternativ. Într-un dosar instrumentat de DNA, anchetatorii au investigat constituirea mai multor firme prin intermediul cărora ar fi fost obținute venituri nedeclarate. Într-un alt plan, autoritățile fiscale au verificat modul în care sunt remunerați șoferii care lucrează pentru platformele de transport alternativ.

Confederația Operatorilor și Transportatorilor Autorizați din România a susținut în trecut că în sectorul transportului alternativ există un nivel ridicat al evaziunii fiscale. Aceste afirmații reprezintă poziția organizației și au fost contestate sau nuanțate în funcție de situația concretă a operatorilor verificați.

În prezent, una dintre principalele dispute privește aplicarea regulilor referitoare la localitatea în care pot fi preluați pasagerii. Eventuala eliminare a acestei restricții pentru transportul alternativ ar redeschide și discuția privind regimul aplicabil taximetriștilor, care funcționează în baza unui cadru legislativ diferit.

Sursa: Jurnalul

Warning: Attempt to read property "ID" on bool in /home/fluxinfo/monitorulzileimaramures.ro/wp-content/themes/jannah/framework/functions/post-actions.php on line 114